分析棄風限電和價格補貼不到位等問題產生的原因，多位業(yè)內人士認為，前者是受電網輸送能力不足、電力系統(tǒng)調峰能力有限等多重因素的影響，而后者則是相關部門工作協(xié)調力度不夠。
      針對棄風限電問題，風能協(xié)會秘書長秦海巖強調，在當前電力整體供大于求的局面下，以犧牲風電等清潔可再生能源上網電量為代價、優(yōu)先保障化石能源電量收購的局面必須改變。還有，火電企業(yè)通過“直供電”方式，獲取本該屬于可再生能源電力的優(yōu)先上網權，大幅擠占電力送出通道資源，致使風電棄風限電進一步加劇。
      出席2015年北京國際風能大會的國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬表示，“十三五”期間能源局將促進可再生能源全額保障性收購制度的落地，全力解決風電和光伏發(fā)電的限電和優(yōu)先發(fā)電權的問題。風電工作的重點就是要解決“棄風限電”問題。但李鵬同時指出，風電消納不是技術問題，更多是“利益分配”問題。
      在采訪中了解到，在甘肅、吉林等棄風率較高的地區(qū)，地方政*府已開始站在“利益分配”的角度，嘗試用市場化手段來解決風電消納矛盾。比如，甘肅省試行的“風火發(fā)電權交易”，即由火電廠拿出一定量的發(fā)電權與新能源企業(yè)交易，吸引了近百家企業(yè)參與競標，部分新能源企業(yè)給出的發(fā)電權報價已低于當?shù)鼗痣姌藯U電價（0.325元/千瓦時）。
      有關專家認為，在我國目前階段，從平衡各利益主體出發(fā)，采取“風火發(fā)電權”交易的方式不失為一種積極探索。“但如果綜合考慮環(huán)境效益，應該優(yōu)先保障風電等清潔能源發(fā)電權。未來推動實施高污染的燃煤火電為風電等清潔能源調峰，這是大勢所趨，在歐洲一些發(fā)達國家就是這么做的。”該專家強調說。
       針對風電價格補貼問題，國家能源局官員李鵬則表示，“十三五”期間一項重要的任務是，通過技術進步和市場競爭，推動風電開發(fā)成本進一步大幅下降，使其逐步減少對補貼的依賴。
     “隨著制造業(yè)技術的不斷進步，風電度電成本不斷降低。2020年逐步降低補貼的目標是有望實現(xiàn)的。”作為中國排名第一、全球排名第三的風電整機制造企業(yè)的掌門人武鋼預測說，未來5-10年，風電的投資成本有望下降20%，而發(fā)電量則有望提升20%。即使不考慮環(huán)境因素，風電也將成為最具市場競爭力的電力產品。
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